Госсовет России — это… Что такое Госсовет России?
Заседание Госсовета 6 сентября 2008
Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации. Под председательством последнего рассматривает насущные вопросы жизни страны; не имеет конституционно-правового статуса.
Президиум Государственного совета Российской Федерации:
Создание
Орган с консультативно-совещательными задачами, непродолжительное время существовал при Президенте РСФСР в 1991 году. Он был создан в июле 1991 года как орган при Президенте и под его руководством, включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов.[1] Просуществовал Государственный совет РСФСР недолго. Ноябрьскими Указами Президента он был упразднен. К тому же Конституцией был предусмотрен важный орган под руководством Президента РСФСР — Совет Безопасности Российской Федерации.
Государственный Совет СССР — в 1991 году высший орган государственной власти СССР. Создан на основании Закона СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Согласно этому закону Государственный Совет СССР образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик. Состав — Президент СССР и высшие должностные лица союзных республик. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер.
В дальнейшем проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Михайловичем Шахраем (1995) и Анатолием Борисовичем Чубайсом (1996—1997). Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая Президент Владимир Владимирович Путин внес в Государственную Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.
В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к Президенту с просьбой о создании Государственного совета — органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов России. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года В. В. Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Госсовета России.
Государственный совет России образован 1 сентября 2000 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина. Указом утверждено Положение о Госсовете России. В соответствии с Положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.
Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания — «О стратегии развития государства на период до 2010 года». Открывая заседание, глава государства заявил, что Госсовет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.
Структура
Председателем Госсовета является Президент. Членами Госсовета являются по должности высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Федерации. Для решения оперативных вопросов сформирован президиум Госсовета в составе семи членов. Персональный состав президиума, который подлежит ротации один раз в полгода, определяет сам президент.
Госсовет собирается четыре раза в год и обсуждает важнейшие для страны проблемы. Президиум собирается один раз в месяц. Утвердилась также практика совместных заседаний президиума Госсовета и Совета безопасности России.
Госсовет, по словам Путина, должен давать «вектор развития», однако не должен подменять собой Парламент или Правительство.
См. также
Ссылки
Примечания
Wikimedia Foundation. 2010.
dic.academic.ru
Чем занимается Госсовет Российской Федерации? | Справка | Вопрос-Ответ
Президент РФ Владимир Путин утвердил новый состав президиума Государственного совета России. Госсовет был создан в 2000 году как совещательный орган при президенте.
Чем занимается Госсовет?
Госсовет рассматривает основные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти и не обладает властными полномочиями.
Основными задачами Госсовета совета являются:
- обсуждение проблем, имеющих особое государственное значение;
- обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, законов, указов и распоряжений президента;
- донесение решений президента до органов власти на местах;
- внесение различных предложений президенту России;
- обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;
- обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации и т. д.
Кто входит в состав Госсовета?
Государственный совет состоит из председателя Государственного совета и его членов. Председателем Госсовета является президент Российской Федерации.
Членами Государственного совета РФ являются:
- председатель Совета федерации ФС РФ;
- председатель Государственной думы ФС РФ;
- полномочные представители президента РФ в федеральных округах;
- высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов федерации;
- руководители фракций в Государственной думе ФС РФ;
- иные лица, замещавшие должности высших должностных лиц.
В целях решения оперативных вопросов в Госсовете создан президиум из 9 человек. Персональный состав президиума определяется президентом РФ и подлежит ротации раз в полгода.
Кто вошёл в новый состав президиума Госсовета?
В президиум совещательного органа вошли руководители восьми субъектов федерации, среди них: главы Дагестана и Калмыкии Рамазан Абдулатипов и Алексей Орлов, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, глава Хакасии Виктор Зимин.
Кроме того, Путин включил в его состав президента Татарстана Рустама Минниханова, губернаторов Вологодской и Смоленской областей Олега Кувшинникова и Алексея Островского и главу Магаданской области Владимира Печёного.
Смотрите также:
aif.ru
Государственный совет России — это… Что такое Государственный совет России?
Заседание Госсовета 6 сентября 2008
Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации. Под председательством последнего рассматривает насущные вопросы жизни страны; не имеет конституционно-правового статуса.
Президиум Государственного совета Российской Федерации:
Создание
Орган с консультативно-совещательными задачами, непродолжительное время существовал при Президенте РСФСР в 1991 году. Он был создан в июле 1991 года как орган при Президенте и под его руководством, включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов.[1] Просуществовал Государственный совет РСФСР недолго. Ноябрьскими Указами Президента он был упразднен. К тому же Конституцией был предусмотрен важный орган под руководством Президента РСФСР — Совет Безопасности Российской Федерации.
Государственный Совет СССР — в 1991 году высший орган государственной власти СССР. Создан на основании Закона СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Согласно этому закону Государственный Совет СССР образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик. Состав — Президент СССР и высшие должностные лица союзных республик. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер.
В дальнейшем проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Михайловичем Шахраем (1995) и Анатолием Борисовичем Чубайсом (1996—1997). Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая Президент Владимир Владимирович Путин внес в Государственную Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.
В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к Президенту с просьбой о создании Государственного совета — органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов России. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года В. В. Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Госсовета России.
Государственный совет России образован 1 сентября 2000 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина. Указом утверждено Положение о Госсовете России. В соответствии с Положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.
Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания — «О стратегии развития государства на период до 2010 года». Открывая заседание, глава государства заявил, что Госсовет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.
Структура
Председателем Госсовета является Президент. Членами Госсовета являются по должности высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Федерации. Для решения оперативных вопросов сформирован президиум Госсовета в составе семи членов. Персональный состав президиума, который подлежит ротации один раз в полгода, определяет сам президент.
Госсовет собирается четыре раза в год и обсуждает важнейшие для страны проблемы. Президиум собирается один раз в месяц. Утвердилась также практика совместных заседаний президиума Госсовета и Совета безопасности России.
Госсовет, по словам Путина, должен давать «вектор развития», однако не должен подменять собой Парламент или Правительство.
См. также
Ссылки
Примечания
Wikimedia Foundation. 2010.
dic.academic.ru
| Хронология заседаний Государственного совета Российской Федерации | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| № | Дата | Место | Повестка дня | Дата и номер распоряжения Президента РФ | |
| 1 | 22 ноября 2000 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития государства на период до 2010 года» | 13 ноября 2000, № 504-рп | |
| 2 | 21 февраля 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О разграничении полномочий и предметов ведения между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти» | 6 февраля 2001, № 67-рп | |
| 3 | 29 мая 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства» | 23 мая 2001, № 278-рп | |
| 4 | 29 августа 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 27 июля 2001, № 401-рп | |
| 5 | 19 декабря 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О поддержке и развитии малого и среднего бизнеса» | 29 ноября 2001, № 660-рп | |
| 6 | 30 января 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян» | 10 января 2002, № 5-рп | |
| 7 | 22 апреля 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения» | 15 апреля 2002, № 160-рп | |
| 8 | 23 октября 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации» | 4 октября 2002, № 477-рп | |
| 9 | 22 января 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О текущих вопросах международной деятельности Российской Федерации» | 27 декабря 2002, № 618-рп | |
| 10 | 16 июня 2003 | Санкт-Петербург | «О приоритетах развития российской культуры» | 27 мая 2003, № 278-рп | |
| 11 | 29 октября 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «Об основных направлениях транспортной политики Российской Федерации» | 9 октября 2003, № 465-рп | |
| 12 | 1 июня 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О совершенствовании механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в Российской Федерации» | 22 мая 2004, № 226-рп | |
| 13 | 2 июля 2004 | Москва | «О подготовке и проведении празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов» | 22 июня 2004, № 275-рп | |
| 14 | 24 декабря 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О мерах по повышению эффективности функционирования органов государственной власти в Российской Федерации» | 14 декабря 2004, № 595-рп | |
| 15 | 2 июля 2005 | Калининград | «О повышении роли субъектов Российской Федерации в решении перспективных задач социально-экономического развития» | 11 июня 2005, № 255-рп | |
| 16 | 26 августа 2005 | Казань | «Об опыте деятельности Государственного совета Российской Федерации по обсуждению основных вопросов внутренней и внешней политики, обеспечению единства государственной власти и развитию федерализма» | 3 августа 2005, № 346-рп | |
| 17 | 27 декабря 2005 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О первоочередных мерах по реализации приоритетных национальных проектов» | 19 декабря 2005, № 615-рп | |
| 18 | 24 марта 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 11 марта 2006, № 108-рп | |
| 19 | 21 июля 2006 | Москва | «О механизме взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов» | 22 июня 2006, № 287-рп | |
| 20 | 26 декабря 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О государственной поддержке традиционной народной культуры в России» | 25 декабря 2006, № 644-рп | |
| 21 | 29 июня 2007 | Ростов-на-Дону | «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации» | 29 мая 2007, № 281-рп | |
| 22 | 11 октября 2007 | Уфа | «О работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по привлечению инвестиций для экономического развития регионов» | 24 сентября 2007, № 513-рп | |
| 23 | 19 декабря 2007 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О ходе реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год» | 27 ноября 2007, № 655-рп | |
| 24 | 8 февраля 2008 | Георгиевский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития России до 2020 года» | 26 января 2008, № 36-рп | |
| 25 | 18 ноября 2008 | Ижевск | «О мерах по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса» | ||
| 26[8] | 25 декабря 2008 | Москва | «О политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств» | 12 декабря 2008, № 776-рп | |
| 27[9] | 11 марта 2009 | Тула | «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» | ||
| 28 | 17 июля 2009 | Москва | «О молодёжной политике в Российской Федерации» | 29 июня 2009, № 403-рп | |
| 29[10] | 23 декабря 2009 | Москва | «О результатах внедрения электронного правительства на федеральном и региональном уровнях и приоритетах развития информационного общества на 2010—2011 годы» | 12 декабря 2009, № 843-рп | |
| 30 | 22 января 2010 | Москва | «О совершенствовании политической системы и укреплении политических институтов РФ» | 9 января 2010, № 10-рп | |
| 31[11] | 31 августа 2010 | Москва | «О приоритетах развития профессионального образования в России» | 23 августа 2010, № 551-рп | |
| 32[12] | 27 декабря 2010 | Москва | «О государственной политике по поддержке семьи, материнства и детства» | 10 декабря 2010, № 848-рп | |
| 33 | 26 декабря 2011 | Москва | «О разграничении полномочий между органами власти и совершенствовании межбюджетных отношений» | 3 декабря 2011, № 784-рп | |
| 34[13] | 24 апреля 2012 | Москва | 16 апреля 2013, № 168-рп | ||
| 35 | 17 июля 2012 | Москва | «О задачах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан» | 12 июля 2013, № 311-рп | |
| 36 | 27 декабря 2012 | Москва | «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса» | 13 декабря 2012, № 570-рп | |
| 37 | 31 мая 2013 | Москва | «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг» | 24 мая 2013, № 214-рп[14] 30 мая 2013, № 218-рп[15] | |
| 38 | 4 октября 2013 | Москва | меры по повышению эффективности бюджетных расходов | ||
| 39[16] | 23 декабря 2013 | Москва | практическая реализация мер по исполнению президентских указов о социально-экономическом развитии страны | ||
| 40[17] | 21 апреля 2014 | Москва | обеспечение устойчивого развития сельских территорий | ||
| 41 | 18 сентября 2014 | Москва | развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке в условиях членства России в ВТО | ||
| 42[18] | 24 декабря 2014 | Москва | обеспечение свободы творчества, сохранение и использование в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды | ||
| 43 | 7 апреля 2015 | Москва | повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов | ||
| 44 | 23 декабря 2015 | Москва | совершенствование системы общего образования в Российской Федерации | ||
| 45 | 17 мая 2016 | Москва | развитие строительного комплекса и совершенствование градостроительной деятельности | ||
| 46 | 27 декабря 2016 | Москва | «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» | ||
| 47[16] | 4 мая 2017 | Москва | предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть МФЦ, независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья | ||
| 48 | 27 декабря 2017 | Москва | меры по повышению инвестиционной привлекательности регионов | ||
| 49 | 5 апреля 2018 | Москва | приоритетные направления деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране | ||
wikiredia.ru
Государственный совет — это… Что такое Государственный совет?
I
высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесённые министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарём. После создания Государственной думы (1906) в Государственный совет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну). Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путём косвенных выборов). Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором.
II
в ряде стран название государственных органов различной компетенции. Например, во Франции — высший орган административной юстиции; в Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король.
Члены Государственного совета назначались императором. Первоначально Государственный совет насчитывал 35 членов. В него входили все министры (по положению) и назначенные императором наиболее доверенные сановники. Председателем Государственного совета считался император, а в его отсутствие — назначаемый ежегодно императором председатель из числа членов Совета. С 1812 по 1865 год председатель Государственного совета одновременно являлся председателем кабинета министров.
При Совете действовали Комиссия составления законов и Государственная канцелярия во главе с государственным секретарем. Государственная канцелярия не только вела делопроизводство Государственного совета, но и редактировала тексты законопроектов, выносимых на обсуждение, проводила работу по составлению законов. Законопроекты рассматривались в департаментах, затем выносились на общее собрание Государственного совета и после утверждения императором получали силу закона. При этом император мог внять мнению как большинства, так и меньшинства Совета, а мог отвергнуть и то, и другое. Тем самым подчеркивался совещательный характер Государственного совета.
На Комитет председателей департаментов Государственного совета было возложено рассмотрение проекта преобразования министерств. Совет рассматривал также сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. При Совете работала комиссия прошений. Государственный совет играл важную роль в подготовке и издании первого Полного собрания законов и Свода законов Российской империи. К 1833 году было подготовлено 33 тома Полного собрания и 15 томов Свода законов. В царствование императора Александра II Николаевича Государственный совет принимал участие в разработке законодательной базы реформ 1860—1870-х годов.
После Манифеста 17 октября 195 года Государственный совет был преобразован в верхнюю палату российского парламента, половина членов которой назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, Академии наук и университетов, а также от промышленников и торговцев (частично путем косвенных выборов). Государственный совет рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором. Дума и Совет имели равные законодательные права. На рассмотрение императора представлялись только те законопроекты, которые были одобрены обеими палатами парламента. После Февральской революции 1917 года Государственный совет Российской империи прекратил существование.
Заново Государственный совет был образован в 1991 году Президентом СССР М.С. Горбачевым. Он и занял пост председателя Государственного совета СССР. Но Государственный совет просуществовал всего несколько месяцев – до распада Советского Союза.
1 сентября 2000 года президент Российской Федерации В.В. Путин образовал Государственный совет Российской Федерации в качестве совещательного органа при главе государства. Председателем Государственного совета является Президент Российской Федерации. Обеспечением деятельности Государственного совета занимается Управление Президента по внутренней политике.
В состав Государственного совета входят высшие руководители субъектов федерации. По решению Президента в состав Совета могут входить и другие лица. Для организации работы по подготовке вопросов к заседаниям Государственного совета, а также решения текущих вопросов был учрежден президиум Государственного совета. В президиум входят семь глав субъектов федерации, представляющие все федеральные округа. Периодически, два раза в год, осуществляется ротация состава президиума.
На Государственном совете обсуждаются вопросы государственного строительства, хода экономических и социальных реформ, общественные проблемы. Основная форма работы Госсовета — заседания. Они проводятся четыре раза в год, жесткой периодичности нет. Каждое заседание посвящено одному крупному вопросу. Накануне заседаний Государственного совета по теме предстоящего обсуждения проводятся заседания президиума Совета. Утвердилась практика обсуждения вопросов в ходе совместных заседаний президиума Государственного совета и Совета безопасности, иногда – с привлечением профильных совещательных органов при президенте.
В ряде иностранных государств Государственным советом называют различные государственные органы. Во Франции это высший орган административной юстиции. В Швеции, Норвегии, Финляндии, Китае, Южной Корее Государственный совет — официальное наименование правительства. Государственный совет Дагестана возглавляет исполнительную власть в республике и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти. Этот коллегиальный орган формируется не парламентом, а специально созываемым для этого органом — Конституционным собранием. В состав Государственного совета Дагестана (насчитывающего 14 членов) не может входить более одного представителя одной национальности. Государственный совет Удмуртии является высшим представительным, законодательным и контрольным органом республики.
dic.academic.ru
Государственный совет — это… Что такое Государственный совет?
- Государственный совет
Государственный совет — законодательный или совещательный орган в ряде стран:
В Российской империи:
В СССР:
В Российской Федерации:
В других странах:
Категории:- Многозначные термины
- Государственный аппарат
Wikimedia Foundation. 2010.
- XIII (игра)
- Драгомощенко, Аркадий Трофимович
Смотреть что такое «Государственный совет» в других словарях:
Государственный совет — I высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесённые министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения… … Энциклопедический словарь
Государственный Совет РТ — Государственный Совет Республики Татарста Парламентская система Однопалатная Председатель Мухаметшин, Фарид Хайруллович … Википедия
Государственный совет — название высших государственных органов в ряде стран. В Российской империи в 1810 1906 годах Государственный совет был высшим законосовещательным учреждением. Он рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы … Политология. Словарь.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший совещательный (с 1906 законодательный) орган Российской империи в 1810 1917. Первоначально рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состоял из департаментов и государственной канцелярии (во главе с… … Современная энциклопедия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — высший совещательный орган Российской империи в 1810 1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов.… … Большой Энциклопедический словарь
Государственный Совет — Хасэ Республики Адыгея Парламентская система Однопалатн … Википедия
Государственный совет — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший совещательный (с 1906 законодательный) орган Российской империи в 1810 1917. Первоначально рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состоял из департаментов и государственной канцелярии (во главе с… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — 1) в 1810 1906 гг. высшее законосовещательное учреждение Российской империи. В 1906 1917 гг. верхняя палата российского парламента, половина членов которой назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных… … Юридический словарь
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — в ряде стран название государственных органов различной компетенции. Напр., во Франции высший орган административной юстиции; в Дании, Норвегии и ряде других стран название исполнительного органа власти, в котором председательствует король … Большой Энциклопедический словарь
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесённые министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений,… … Русская история
dic.academic.ru
Государственный совет Российской Федерации — Википедия
Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при президенте Российской Федерации, образован указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. Этим же указом утверждено положение о Государственном совете Российской Федерации.
Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.
Орган с консультативно-совещательными задачами, непродолжительное время существовал при президенте РСФСР в 1991 году. Он был создан в июле 1991 года как Государственный совет при президенте РСФСР и под его руководством, включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов.[1] В ноябре 1991 года он был упразднен указами президента. К тому же конституцией был предусмотрен другой совещательный орган под руководством президента РСФСР — Совет безопасности Российской Федерации.
Государственный Совет СССР — в 1991 году высший[источник не указан 1963 дня] орган государственной власти СССР. Создан на основании закона СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Согласно этому закону Государственный совет СССР образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик. Состав — президент СССР и высшие должностные лица союзных республик. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер.
В дальнейшем проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Михайловичем Шахраем (1995) и Анатолием Борисовичем Чубайсом (1996—1997). Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая президент Владимир Владимирович Путин внес в Государственную Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.
В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к президенту с просьбой о создании Государственного совета — органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов России. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года В. В. Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Госсовета России.
Государственный совет России образован 1 сентября 2000 года в соответствии с указом президента Российской Федерации В. В. Путина. Указом утверждено положение о Госсовете России. В соответствии с положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.
Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания — «О стратегии развития государства на период до 2010 года». Открывая заседание, глава государства заявил, что Госсовет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.
Основные задачи и порядок работы[править]
Основные задачи и порядок работы Государственного совета определяются положением о Государственном совете Российской Федерации, утвержденным указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602.
Председатель[править]
Председателем Государственного совета является президент Российской Федерации.
Члены[править]
До 2012 года членами Государственного совета являлись по должности только высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
По решению президента Российской Федерации в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.
Президент воспользовался этим правом только один раз: распоряжением президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. № 49-рп бывший губернатор Тюменской области Леонид Юлианович Рокецкий включен в состав Государственного совета (это распоряжение признано утратившим силу распоряжением президента Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 403-рп).
См. список действующих членов Государственного Совета на официальном сайте президента России.
11 июля 2012 года президент Российской Федерации установил, что членами совета являются:
- Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
- руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации[2].
10 августа 2012 года Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 992», в соответствии с которым, членами Государственного совета стали полномочные представители президента Российской Федерации в федеральных округах[3][4].
Президиум[править]
Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе 9 членов (по одному представителю от каждого федерального округа). Персональный состав президиума, который подлежит ротации один раз в полгода, определяет президент Российской Федерации.
Утвердилась практика совместных заседаний президиума Государственного совета и Совета безопасности Российской Федерации.
Действующий состав президиума Государственного совета Российской Федерации[5]:
Консультативная комиссия[править]
Указом президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. № 241 образована консультативная комиссия Государственного совета для оказания консультативной помощи членам Государственного совета и президиума Государственного совета. Члены консультативной комиссии назначаются президентом Российской Федерации из числа глав субъектов Российской Федерации с истекшими полномочиями.
Члены консультативной комиссии не входят в состав Государственного совета.
Состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации:
(после даты включения или исключения из состава консультативной комиссии указан номер соответствующего распоряжения президента Российской Федерации)
- Аяцков, Дмитрий Федорович (21 марта 2007 г., № 123-рп — 12 июля 2012 г., № 305-рп)
- Ходырев, Геннадий Максимович (с 21 марта 2007 г., № 124-рп)
- Машковцев, Михаил Борисович (4 июня 2007 г., № 295-рп — 5 февраля 2009 г., № 64-рп)
- Ооржак, Шериг-оол Дизижикович (с 15 июня 2007 г., № 320-рп)
- Кожемяко, Олег Николаевич (21 июля 2007 г., № 402-рп — 5 февраля 2009 г., № 64-рп)
- Рокецкий, Леонид Юлианович (с 21 июля 2007 г., № 403-рп)
- Потапов, Леонид Васильевич (6 августа 2007 г., № 438-рп — 12 июля 2012 г., № 305-рп)
- Прусак, Михаил Михайлович (11 сентября 2007 г., № 492-рп — 5 февраля 2009 г., № 64-рп)
- Жамсуев, Баир Баясхаланович (3 апреля 2008 г., № 170-рп — 12 июля 2012 г., № 305-рп)
- Шпак, Георгий Иванович (с 28 апреля 2008 г., № 226-рп)
Секретарь[править]
Обязанности секретаря Государственного совета:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного совета, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов Государственного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Государственного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний Государственного совета;
- несёт ответственность за обеспечение деятельности Государственного совета;
- организует работу консультативной комиссии Государственного совета и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемых Государственным советом, президиумом Государственного совета;
- исполняет иные поручения председателя Государственного совета.
Секретарь Государственного совета не входит в его состав.
Распоряжением президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 386-рп исполнение обязанностей секретаря Государственного совета было возложено на заместителя руководителя Администрации президента Российской Федерации Абрамова Александра Сергеевича (утратило силу распоряжением президента Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 134-рп).
Распоряжением президента Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 134-рп исполнение обязанностей секретаря Государственного совета вновь возложено на помощника президента Российской Федерации Абрамова Александра Сергеевича.
Распоряжением президента Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 289-рп решение 2004 года о назначении Абрамова признано утратившим силу.
По состоянию на начало мая 2015 года Секретарём Государственного совета являлся Левитин Игорь Евгеньевич, помощник Президента РФ.
www.wikiznanie.ru